四川出臺(tái)一攬子政策鼓勵(lì)重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

近日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。《措施》自2025年5月1日起施行，鼓勵(lì)重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是重點(diǎn)之一，從多個(gè)層面給予了具體政策支持。其中，《措施》明確提出，對(duì)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政策，并鼓勵(lì)各地對(duì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)企業(yè)招用就業(yè)困難人員或畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、購(gòu)置農(nóng)機(jī)設(shè)備、興辦養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)等，按規(guī)定給予一定補(bǔ)貼。

健全創(chuàng)業(yè)支持體系。《措施》提出要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋對(duì)象到全部有創(chuàng)業(yè)需求的勞動(dòng)者，實(shí)施差異化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)行業(yè)主管部門(mén)和地方政府緊貼“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、國(guó)際旅游等，開(kāi)發(fā)特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。挖掘平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)孕育創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)潛力，加大對(duì)農(nóng)村電商、跨境電商等新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)中有創(chuàng)業(yè)需求人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持發(fā)展各類(lèi)特色小店、手工作坊等小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

強(qiáng)化財(cái)政政策支持。《措施》提出加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)人申請(qǐng)額度由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元、小微企業(yè)申請(qǐng)額度由400萬(wàn)元提高至600萬(wàn)元，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定貼息，超過(guò)國(guó)家規(guī)定額度部分貼息所需資金由地方財(cái)政分擔(dān)。鼓勵(lì)經(jīng)辦銀行對(duì)貸款到期時(shí)繼續(xù)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人，給予無(wú)還本續(xù)貸支持等。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼覆蓋對(duì)象擴(kuò)大到離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工、自主就業(yè)退役士兵，實(shí)施分段補(bǔ)貼辦法，對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的對(duì)象，自登記注冊(cè)之日起，正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元；正常運(yùn)營(yíng)18個(gè)月以上的，由各地根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)業(yè)所處階段、吸納就業(yè)人數(shù)等因素再給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，最高不超過(guò)1萬(wàn)元。

此外，《措施》還在加強(qiáng)稅收金融支持和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障等方面不斷發(fā)力，通過(guò)落實(shí)各類(lèi)稅收優(yōu)惠減免政策、提供發(fā)放穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款、搭建創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接平臺(tái)以及加大創(chuàng)業(yè)失敗人員幫扶等手段，積極鼓勵(lì)重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（2025年5月7日 中國(guó)農(nóng)網(wǎng) 記者 張艷玲）