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法治日報全媒體記者 潘從武
“我們同意法官的調解方案，先確認工程量，根據工程量完成價款結算。”3月27日，一場持續了數月的勞務合同糾紛，在新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州吉木薩爾縣的五彩灣人民法庭法官和勞動監察大隊工作人員的共同調解下，爭吵得面紅耳赤的兩家公司代表，握手言和。
五彩灣法庭位于國家級新疆準東經濟技術開發區，轄區總面積約15534平方公里，這里有我國最大的整裝煤田，憑借豐富的煤炭資源，形成了煤炭、煤電、煤化工等六大優勢主導產業。轄區共有大中小企業千余家，峰值人口達到13萬。
“法庭受理案件中90%以上為涉企案件，為提高辦理效率，法院開通涉企案件‘綠色通道’，采取繁簡分流機制，對涉企案件快立、快審、快結，優化法治化營商環境，保駕護航企業高質量發展。”五彩灣人民法庭庭長黃劍說。
“不打烊”共享法庭
“這案子壓在我心底4年了，法官為我們開通了涉企糾紛‘綠色通道’，很短時間就調解解決了，真是太感謝了。”近日，新疆某工程建設有限公司法定代表人聶某拿到被拖欠的200多萬元工程款后激動不已，連聲向五彩灣人民法庭的法官表示感謝。
自2023年6月以來，五彩灣人民法庭探索打造“不打烊”共享法庭，3名黨員先鋒崗（員額法官）通過“不間歇”的訴訟服務，涉220件1260名務工人員工資糾紛案件，均通過產業園訴前調確機制解決，調確后承辦人跟蹤督促，被申請人均按期履行義務，工人們分期拿到了“血汗錢”，聯動化解矛盾的機制得到了社會各界認可。
五彩灣人民法庭充分發揮黨旗紅在院上、小組建在庭上、先鋒亮在崗上的示范效應，織密協作網與共享網，形成開發區各職能單位、五彩灣鎮、產業園（社區）、法庭共同參與的多元化解工作機制。
2023年12月底至2024年1月30日期間，針對新疆某公司項目中山東某安裝公司拖欠工人工資一案，涉及147人220萬元欠薪，法庭聯合駐庭調解員、準東勞動監察大隊迅速介入，通過訴前調解聯動化解。調解后，三名承辦法官認真督促履行，讓務工人員實實在在拿到血汗錢。
“當前法庭、五彩灣鎮（各職能單位）、產業園（社區）一對一工作銜接機制運行順暢，‘1名產業園勞資專干+1名產業園調解員+1名五彩灣鎮信訪專干+1名勞動監察大隊、信訪、行業組織專干+1名企業法務’的‘楓橋經驗’化解聯盟，涉農民工工資糾紛、工傷糾紛、小標的買賣合同等糾紛實現‘小事不出產業園（社區）、大事不出園區、矛盾不上交’，實現準東轄區勞務合同、買賣合同糾紛案件收案量整體下降的工作目標。”新疆準東經濟技術開發區管理委員會副主任張永忠說。
紅柳調解“法惠民企”
“感謝法官的理解，這樣既通法理更通情理的法官，讓人心里暖暖的！”3月27日，支付完欠款的董某感激地說。
今年3月8日，王某通過郵寄訴訟材料的方式，計劃在五彩灣人民法庭立一起租賃合同糾紛案件。
2024年3月，董某租賃王某的挖掘機在園區某項目部施工，租了3天，欠下王某租賃費6000元，在支付了2000元后，剩下的4000元遲遲沒付。
“紅柳調解室”法官牛文武馬上電話聯系董某。“還有20天左右我會有一筆工程款到賬，到時候一定給他。”董某說。于是，牛文武做通了王某的工作，給了董某20天時間。
3月27日，董某主動給牛文武打來電話說可以還款了。當天，牛文武就組織雙方通過微信方式調解，董某當庭向王某支付了欠付的4000元租賃費。
五彩灣人民法庭把紅柳精神作為法庭建設的“根”與“魂”，創建了“紅柳調解室”，對于小標的買賣合同、勞務合同等類型簡案，收案后，先由包聯產業園的法官啟動聯動機制，由產業園矛盾勞資專干、法庭人員初步以電話、微信等形式溝通，促成立案前自動履行或訴前調確。對于涉建設工程、大型設備買賣、股權糾紛等繁案，收案后，承辦人主動聯系雙方當事人，分析案情，庭前交換證據，庭審中精準把握爭議焦點，快速推進鑒定、調證等，進一步壓縮案件辦理周期，提高辦案質效。
2022年以來，準東規模以上企業中，涉訴案件調解率達到88%以上。2024年年初至今，僅涉及新疆某公司、山東某公司的案件，訴前督促自動履行未立案的案件達到16件。新疆某水務公司與新疆某投資建設公司合同糾紛等涉案1000萬元以上的16起案件，均通過紅柳調解團隊的悉心溝通，雙方在庭前初步達成協議，開庭中調解結案，促成大案要案案結事了，保護涉案企業合法權益，維護準東開發區良好營商環境。
“法企同行”包聯到企
“從遞交材料到審查立案不到24小時，幫我們協調解決糾紛也只有一周。”在準東開發區經營一家安裝公司的李書強對五彩灣人民法庭的工作效率連連點贊。他說，自從五彩灣法庭進駐以來，現在企業再也不用到130公里外的吉木薩爾縣人民法院參加訴訟，減少了訴累，節約了成本。
圍繞企業發展中的難點、痛點、堵點，從訴前到訴后全流程推進司法降本增效，服務優化法治化營商環境，五彩灣人民法庭以司法硬舉措打造宜商暖環境，助力轄區企業高質量發展，建立了“法官包聯產業園”機制，3名法官包聯企業40余家，為企業問診把脈，幫助企業樹立平等、公開競爭的法治理念。
五彩灣人民法庭積極營造市場化、法治化營商環境，激發市場活力，增強發展內生動力，累計下發司法建議書8份，對濫用管轄權的企業加大司法懲戒力度，進一步督促企業規范經營，依法參與司法活動。
吉木薩爾縣人民法院黨組書記、副院長楊永杰表示：“五彩灣人民法庭扎根荒漠戈壁，弘揚新時代紅柳精神，著力親商、安商、富商、惠商，優化法治化營商環境，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，助力準東經濟高質量發展，為社會大局穩定和經濟健康發展提供有力司法服務和保障。”
編輯：蔣起東