法治號
□ 平安聚焦
□ 本報記者 張晨
漫畫/高岳
“創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。”公安部知識產權犯罪偵查局局長李劍濤近日介紹說，“今年春節期間，公安部會同版權部門開展院線電影版權保護專項工作，偵破盜錄傳播春節檔院線電影刑事案件25起，查獲盜版《哪吒之魔童鬧海》（《哪吒2》）等一批影視作品。”
持續開展行動
國家質量強國建設協調推進領導小組辦公室4月25日發布《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》（以下簡稱《報告》）指出，2024年，中國司法機關統籌開展刑事打擊、檢察監督、司法審判，持續加大對侵權假冒犯罪活動的刑事打擊力度，持續做好知識產權保護司法服務工作。
數據顯示，全國公安機關持續深入開展“昆侖”等專項行動，強化知識產權刑事保護，依法嚴打各類侵權假冒犯罪，2024年立案偵辦假冒商標、侵權盜版、侵犯商業秘密等各類侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件3.7萬余起；特別是針對這類犯罪職業化、團伙化、跨區域的特點，實施精準打擊、深度打擊、規模打擊、聯動打擊。
“公安部對113起大要案件掛牌督辦，徹底打掉了一批產供銷犯罪鏈條。”李劍濤介紹說，各地公安機關聚焦文化強國建設，嚴打侵犯著作權犯罪，切實維護版權市場秩序。
去年以來，公安機關聯合有關部門開展打擊網絡侵權盜版“劍網”、院線電影版權保護等專項行動，浙江等地成功偵破“2·03”盜錄、傳播春節檔院線電影系列案等一批重大案件，切實維護了文化市場秩序。
浙江、安徽、重慶、四川等地公安機關緊密協作，在版權、電影部門大力支持下，破獲盜錄春節檔院線電影系列案，成功摧毀多個影院盜錄、網絡銷售盜版電影犯罪鏈條，抓獲犯罪嫌疑人28名，搗毀侵權網站、App共300余個，查獲盜版《哪吒2》《唐探1900》《封神第二部：戰火西岐》《蛟龍行動》等影視作品40余萬部（集），涉案金額3100萬元，及時遏制院線電影盜錄傳播風險，營造了良好版權保護環境。
“我們針對侵犯影視版權犯罪的特點，會同版權部門進一步加強普法教育，增強全社會的版權意識；會同相關部門加強線上監測和監管，提高對盜版行為的發現能力、防控能力、打擊能力。”浙江省金華市公安局副局長王浦虹說。
加強協作配合
“一部電影從籌備到上映，背后是無數電影人日日夜夜付出的心血。”王浦虹說，“盜錄作品畫面模糊、音質較差，還嚴重影響觀眾觀影體驗，進而影響電影口碑，極大挫傷創作者的創作熱情，嚴重損害版權方的合法權益。”
近年來，國家版權局、國家電影局、公安部、文化和旅游部等部門多次聯合部署開展院線電影版權保護專項工作。
《法治日報》記者注意到，今年院線電影版權保護專項工作聚焦事前防范、事中監管、事后處置三個關鍵環節，通過加強重點作品預警保護、積極開展宣傳引導、加大線上線下監測監管、依法查處院線電影盜錄傳播案件，尤其是重點查辦誘導、教唆未成年人進行偷拍盜錄和網絡傳播侵權盜版等違法行為，加強院線電影版權全鏈條保護，進一步維護良好的電影市場版權秩序。
《哪吒2》等多部“春節檔”電影在廣受關注的同時，也屢遭盜錄盜播。“免費觀影”的背后，隱藏著一條黑灰產業鏈。據了解，盜版小網站、網盤盜版資源等，通過字幕、畫面插入等形式為境外賭博、色情，甚至是電詐犯罪推廣引流，已成為盜版領域重要的獲利模式。
“公安機關將嚴厲打擊由非法影視網站滋生的涉黃、涉賭、涉電詐、侵犯公民個人信息等違法犯罪行為。”王浦虹說。
近年來，公安機關密切與知識產權、版權管理、市場監管等部門協作配合，深化案件移送、數據共享、專業支撐等全方位、各領域的合作。同時，深入推進知識產權領域風險隱患問題的源頭治理、綜合治理，推動構建各部門齊抓共管、銜接緊密、高效協同的知識產權大保護格局。
提升保護質效
位于浙江金華東陽的橫店影視城是全球最大的影視拍攝基地，這里也是全國影視文化產業集聚度最高的區域，現有影視企業2000余家，全國每年拍攝的古裝劇七成出自橫店。
東陽市公安局依托橫店影視業法治中心，于2021年12月成立了影視業犯罪偵查中心，每年圍繞春節檔、暑期檔、國慶檔，對侵犯影視版權的犯罪行為開展常態化打擊。王浦虹介紹說：“5年來，我們共偵破刑事案件38起，采取刑事強制措施110人，涉及非法影視網站734個，累計查獲侵權影視作品197萬余部，涉案金額7197萬余元。”
隨著微短劇迅猛發展，“橫店”變“豎店”，一系列版權問題也逐漸浮出水面。
據悉，國家版權局將進一步加大微短劇等網絡視聽領域版權保護工作力度，推動微短劇行業版權生態健康發展。在立法方面，修改后的著作權法對視聽作品著作權歸屬進行了完善，國家版權局正在積極推進著作權法實施條例、著作權集體管理條例等配套法規修改工作，擬對視聽作品的定義和分類等相關內容作出進一步明確；在執法方面，針對網絡視聽領域的侵權盜版新情況、新類型，國家版權局將加大整治力度，在接下來組織開展的“劍網2025”專項行動中，將規范微短劇版權秩序作為重點任務，指導各級版權執法部門查辦網絡視聽領域大案要案，把法律的威懾作用充分發揮出來。
《報告》指出，公安部環境資源和食品藥品犯罪偵查局加掛知識產權犯罪偵查局牌子，推動各地公安機關做專做強專業隊伍，進一步強化對打擊侵犯知識產權犯罪的工作指導。
李劍濤提到，繼去年6月公安部成立知識產權犯罪偵查局之后，各省級公安機關也已經全面組建知識產權犯罪偵查部門，通過自上而下健全高效率的組織體系，鍛造堪當時代重任的專業隊伍。同時，按照構建完善“專業+機制+大數據”新型警務運行模式的部署要求，系統采取精準組訓施訓、建立戰略支撐點、組建專家人才庫以及創新大數據智能化建設應用等各項措施，全力提升知識產權刑事保護工作的高科技、高效能和高質量的質態水平。
“下一步，我們將緊緊圍繞高質量發展這一首要任務，加快提升公安機關新質戰斗力，高標準做好知識產權刑事保護工作，高水平服務經濟社會發展。”李劍濤說。
編輯：吳迪