□ 法治日報全媒體記者 潘從武
□ 法治日報全媒體通訊員 王晨
因無法獲得工傷保險待遇賠償,劉某向新疆維吾爾自治區烏魯木齊市人民檢察院申請行政檢察監督,檢察機關推動工傷保險先行支付制度落地,破解工傷維權難題。
近年來,在新疆,不少急難愁盼問題通過行政檢察監督得以解決,群眾既體驗到行政檢察的力度,又感受到行政檢察的溫度。
民生工作千頭萬緒,找準了民生難點痛點,就等于牽住了“牛鼻子”。行政檢察“一手托兩家”,一方面監督人民法院公正司法,另一方面促進行政機關依法行政。《法治日報》記者近日從新疆維吾爾自治區人民檢察院了解到,近5年來,新疆檢察機關共辦理行政檢察監督案件1.5萬余件,以高質效檢察履職助力推動新疆社會治理體系和治理能力現代化。
隨著醫美服務行業迅速發展,不少愛美人士選擇過程簡單、恢復迅速的“微整形”項目提升顏值。可“快餐式美容”的背后隱藏著風險。不久前,烏魯木齊市米東區人民檢察院辦理了一批涉嫌妨害藥品管理罪行刑反向銜接案件。
涉案人員未取得醫療機構執業許可證,沒有醫學及美容方面相關資質,通過微信購買多支來源不明的肉毒素產品,給他人注射,非法牟利。
案件進入米東區檢察院刑事檢察部門后,因構成刑事犯罪證據不足,米東區檢察院依法對涉案人員作出存疑不起訴,未追究其刑事責任,但這并不代表涉案人員可以不為自己的行政違法行為承擔責任。
米東區檢察院刑事檢察部門及時將案件線索移送至行政檢察部門,檢察官前往相關部門了解案情,查明涉案產品屬于醫療毒性藥品、注射劑藥品,通過非法渠道采購,未取得藥品批準證明文件,未通過冷鏈運輸。
米東區檢察院向相關行政機關發出檢察意見書后,行政機關對涉案人員的違法行為作出行政處罰,同時開展專項整治,對醫美行業產品的采購、儲存、使用、追溯情況開展檢查,促進行業規范健康發展。
新疆檢察機關行政檢察部門切實扛起行刑反向銜接牽頭責任,對檢察機關決定不起訴的案件,經審查認為需要給予被不起訴人行政處罰的,及時提出檢察意見,移送有關行政主管機關并跟蹤督促,防止當罰不罰。2024年以來,新疆檢察機關對決定不起訴但需要給予行政處罰的,向有關行政機關提出檢察意見,行政機關采納率達92.4%。
近年來,新疆檢察機關將檢察監督觸角向推進完善社會治理延伸,抓住個案暴露的苗頭性、傾向性、普遍性問題,通過類案監督凝聚行政機關合力,促進一個行業、一個領域問題的集中解決。
新疆檢察機關開展土地執法查處領域行政非訴執行監督專項活動,自治區檢察院與自治區高級人民法院、自治區自然資源廳會簽相關意見,推動7個分州市檢察院與當地法院、自然資源部門建立案件移送機制,著力破解土地執法領域行政非訴執行存在的移送難、立案難、執行難等突出問題,有效督促落實耕地保護政策。
額敏縣人民檢察院以某公司非法占地行政非訴執行檢察監督案為抓手,切實解決“紙面沒收”難題,推動“裁執分離”相關機制落地見效。
此外,在辦理行政檢察監督案件中,新疆檢察機關不單純強調已“依法辦理”且“程序正當”,更注重實質性解決人民群眾的實際問題,綜合運用調查核實、公開聽證、司法救助、釋法說理等方式,將行政爭議實質性化解貫穿辦案全過程。
“我們將繼續因地制宜,抓住行政檢察服務新疆經濟社會高質量發展的切入點、著力點,以法治力量護航新疆穩定發展大局,以實實在在的工作成效回應人民群眾期盼。”自治區檢察院行政檢察部負責人石鈺表示。
編輯:杜洋