落實和完善黨管政法工作制度

□ 本報評論員

中央政法工作會議強(qiáng)調(diào)，要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面深化政法改革，落實和完善黨管政法工作制度。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨管政法工作制度是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是我們與西方法治模式的根本區(qū)別。政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關(guān)國家長治久安、社會安定和諧，黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是政法工作的最高原則、最大優(yōu)勢。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性，必須把旗幟鮮明講政治作為根本要求。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀劃之年，是進(jìn)一步全面深化改革、推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵一年。政法戰(zhàn)線維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重；從政法工作自身看，與黨中央要求、人民群眾期待相比，還有需要完善和提升的方面。形勢決定任務(wù)，要健全完善以黨中央為中樞，各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，黨委政法委歸口管理、組織協(xié)調(diào)，政法機(jī)關(guān)黨組（黨委）主管主抓、各司其職的黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作總體格局和運行體系，努力建設(shè)更高水平的平安中國法治中國。

要牢牢把握黨管政法工作制度的精髓要義，確保“刀把子”掌握在黨和人民手中。“兩個確立”是我們做好一切工作的信心之本，是戰(zhàn)勝一切艱難險阻的勝利之源；“兩個維護(hù)”本質(zhì)上是維護(hù)黨、國家、人民的核心利益、長遠(yuǎn)利益。要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，倍加珍視“兩個確立”這一新時代黨的最大政治成果，時時處處做到“兩個維護(hù)”，更加堅定地?fù)泶骱诵摹⒅艺\核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。各級黨委政法委和政法單位黨組（黨委）要建立完善“第一議題”制度、請示報告制度、督查督辦制度、政治監(jiān)督制度、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到政法工作各方面和全過程。要落實政治輪訓(xùn)制度，不斷提高政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

要牢牢把握黨管政法工作制度的顯著優(yōu)勢，做到在黨的領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、相互配合、相互制約。這是憲法法律確定的制度安排，也是我國長期以來執(zhí)法司法實踐經(jīng)驗的總結(jié)。要扭住主責(zé)、依法履職，強(qiáng)化“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的意識，確保各項工作符合黨中央決策部署、符合國家法律、符合法定職責(zé)、符合工作規(guī)律、符合實際情況。要相互配合、相互制約，在正確履行各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理配置各環(huán)節(jié)的權(quán)力和責(zé)任，確保配合有力、制約有效。黨委政法委作為黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式，要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實作用，指導(dǎo)、支持、督促政法單位在憲法法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，推動完善各司其職、相互配合、相互制約的制度機(jī)制。要深化黨委政法委系統(tǒng)改革，完善安全穩(wěn)定領(lǐng)域督導(dǎo)制度、執(zhí)法司法領(lǐng)域監(jiān)督制度、主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析制度，提升工作制度化、規(guī)范化水平。

要牢牢把握黨管政法工作制度的重要保障，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代政法鐵軍。要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面領(lǐng)會這一重要思想的科學(xué)體系、核心要義、真理力量、實踐偉力，打牢絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的思想根基。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，堅持干字當(dāng)頭、真抓實干，認(rèn)真開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持之以恒糾治“四風(fēng)”，確保關(guān)鍵時刻“沖得上”。要加強(qiáng)能力建設(shè)，分系統(tǒng)制定實施教育培訓(xùn)規(guī)劃，完善分級分類培訓(xùn)機(jī)制、政法機(jī)關(guān)與高校合作培養(yǎng)人才機(jī)制，推進(jìn)科技手段建設(shè)應(yīng)用，著力提升廣大干警的政治素養(yǎng)、法治意識和業(yè)務(wù)能力，確保關(guān)鍵時刻“打得贏”。要堅持嚴(yán)管厚愛，層層壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，落實因公傷亡干警撫恤優(yōu)待政策，完善政法職業(yè)榮譽(yù)制度，確保關(guān)鍵時刻“靠得住”。

治國必先治黨，黨興才能國強(qiáng)。全國政法戰(zhàn)線要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)為根本，以全面深化政法改革為動力，以落實和完善黨管政法工作制度為保證，矢志不渝、奮勇前進(jìn)，以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強(qiáng)安全保障。